云南民宿协会牵头OTA反垄断维权 证据征集持续推进

近日，云南省旅游民宿行业协会（以下简称“协会”）正式启动OTA（在线旅游）平台不正当竞争反垄断维权工作，引发社会各界广泛关注。目前，维权行动已进入关键的证据收集阶段，众多民宿经营者积极响应、鼎力支持，但部分受“二选一”等垄断条款影响的从业者因顾虑平台压力，尚未主动提交相关证据。

对此，协会会长贺双全在接受媒体采访时明确表示，本次维权将严格遵循法律程序，由专业律师团队对证据进行系统梳理后，再适时向监管部门提出投诉，坚决以合法途径维护行业公平竞争环境。

贺双全会长介绍，自协会发布《关于启动OTA不正当竞争反垄断维权工作的决定》以来，已收到大量民宿经营者提供的合同条款、后台操作截图、沟通记录等证据素材，充分体现了行业对破除垄断、规范市场的迫切诉求。“当前核心任务仍是全面、扎实收集证据，我们委托的上海锦天城（昆明）律师事务所将依据证据清单和相关法律法规，对每一份材料进行严谨审核与法律分析，后续将根据证据完备情况，统筹决定向云南省市场监督管理局或国家市场监督管理总局提交投诉意见。”贺双全强调，协会的维权行动始终坚守合法合规底线，旨在通过集体力量打破“弱肉强食”的不正当竞争格局，为云南15万民宿客栈从业者争取公平的经营空间。

作为本次维权专项法律顾问，上海锦天城（昆明）律师事务所冯国亮律师直指OTA平台垄断行为的多重危害：“部分头部OTA平台凭借市场支配地位，通过调价助手、流量分配算法等工具，实施流量限制、价格倒挂、超高佣金及隐性收费等行为，不仅不合理压缩了民宿经营者的正常利润空间，更严重抑制了市场创新活力，最终形成‘一家独大、百家承压’的不良竞争态势。”冯国亮律师透露，目前河南、贵州等地市场监管部门已关注到此类问题的危害性，先后对相关平台开展行政约谈，释放出强化平台经济监管的明确信号。

值得关注的是，2025年11月国家市场监督管理总局发布的《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》（以下简称《指引》），为本次维权行动提供了重要的政策参考。冯国亮律师解读称，该《指引》基于《反垄断法》制定，结合平台经济特点构建了全链条的风险防控指导体系，虽非强制性规则，但其促进公平竞争、鼓励创新发展的导向十分鲜明。“《指引》明确提示了算法共谋、‘二选一’等8种新型垄断风险场景，后续正式出台后，将进一步细化OTA平台滥用市场支配地位行为的认定标准，既为市场监管部门提供了更具操作性的执法依据，也能为司法机关裁判相关案件提供重要参考，让反垄断维权更有章可循。”

针对部分民宿经营者因担心遭受平台打压而不敢提交证据的顾虑，协会特别呼吁：云南15万民宿客栈从业者可通过匿名提交、委托第三方转交等安全方式，向协会提供相关证据素材（包括但不限于平台“二选一”条款、随意涨佣通知、流量屏蔽记录、沟通录音等）。协会将对所有证据严格保密，由专业律师团队统一梳理归档，切实保障提供者的合法权益。

“民宿行业是云南旅游的重要组成部分，公平竞争的市场环境是行业可持续发展的生命线。”贺双全会长最后表示，协会将坚定站在从业者一边，依托专业法律力量和明确政策导向，持续推进反垄断维权工作，坚决抵制不正当竞争行为，为云南民宿行业营造公平、公正、健康的营商环境，助力平台经济与实体经济协同高质量发展。

## 证据提交方式 - 线索征集联系人：马小姐 - 联系电话/邮箱：18608881205 - 指定联络律师：冯国亮（联系电话：18725096901） - 提交说明：支持匿名提交，所有证据将严格保密，仅用于反垄断维权相关法律程序。