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一降油价就增税让人疑窦丛生

2014-12-18 01:28:37   来源:腾讯科技   作者:网络 评论(0
[摘要] 一降油价就增税让人疑窦丛生

近两次上调成品油消费税都“恰好”赶上了油价下调

12月12日傍晚,财政部、国家税务总局联合下发通知,决定提高成品油消费税。半个小时候后,发改委亦发布通知,宣布将汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元。

按理说,油价下调总是让人欢喜的,但发改委的通知还指出,按现行成品油价格形成机制,汽、柴油价格每吨本可分别降低670元和640元,但根据抢先一步下发的《关于进一步提高成品油消费税的通知》,汽、柴油消费税每升分别提高0.28元和0.16元,所以两个因素相抵,汽、柴油价格每吨分别少降了500元和240元。

近两次成品油降价都受到了增税的影响

近两次成品油降价都受到了增税的影响

而就在不到15天前,已经涨过一次成品油消费税。那次涨税,也是恰好发生在油价下跌的时候,一涨一跌,当时的油价几乎维持不变。一边下调油价,一边上涨税负,这种时间上的吻合性,让很多人难免对油价下降的诚意产生怀疑。

这种恰好不是巧合,就是“考虑到你们的承受能力”

很多人质疑这两次加税的时机选择,而财政部和国税总局则对这种精明毫不讳言。官方表明“这次政策调整,仍选择油价下行时实施,不仅没有因提税导致油价上涨,还实现了提税与降价同步,兼顾了宏观调控需要和社会承受能力。”

据一位财政部前官员透露,趁着降价涨税,是很自然的选择,“可以较少地激起民愤”。由此看来,这已经是有关部门的贴心安排了,消费者居然还不领情?

而之所以在15天内,两次调整成品油消费税,也和“考虑到你们的承受能力”有关。据《经济观察报》的记者透露,财政部和国税总局在15天前第一次涨税的时候,提交给发改委的是另一份幅度更大的方案,但发改委不同意,认为消费者接受不了,后三方利益博弈后达成共识,把涨税分两次完成,“摊派”到近两次成品油降价的大环境里。

加税需要理由,这两次加税拉出的大旗都是“为了环保”

根据财政部网站上发布的答记者问稿件,对于“为什么调整成品油消费税”的解释是“我国的消费税不是普遍征收的,仅对部分高耗能、高污染、高消费等特点的消费品征收,对成品油征收消费税,有利于促进资源节约,抑制对能源的过度消费,是国际上比较普遍采用的做法;同时为进一步加强消费税在治理大气污染、促进节能减排方面的调控力度,合理引导消费需求,再次提高成品油消费税是必要的。”

我们再来看上一次加税的原因。财政部税政司对上一次的解释是,目前一些大中城市空气中的一氧化碳和氮氧化物,主要来自机动车尾气排放,而且中国相当一部分城市受到较大范围、较长时间的严重雾霾天气困扰,影响人们的生产生活和身体健康。适当提高成品油消费税,可以促进大气污染治理,减少污染物排放,合理引导消费需求,促进石油资源节约利用。

综合财政部门对两次加税的解释,这两次加税的共同理由都是“通过加税抑制石油消费,达到环保的目的”。财政部前官员还透露了一个有意思的细节,就是这两次加税是有特殊背景的。一个月前,中美两国元首对外突然宣布了各自2020年后应对气候变化行动,中国计划在2030年左右碳排放达到峰值,“绿色发展的承诺需要更严厉的节能减排举措来支撑兑现。”


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文章关键词: 油价 增税

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